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近日，湖南省新寧縣人民法院第一次運(yùn)用勞動(dòng)報(bào)酬罪名宣判一起案件。據(jù)悉，2013年，楊某旺與湖南省新寧縣某水泥公司簽訂了100萬(wàn)噸水泥粉磨生產(chǎn)線項(xiàng)目安裝工程施工承包合同，后雇請(qǐng)21名外地農(nóng)民工在工地上幫其做事。2014年1月24日楊某旺從該水泥公司領(lǐng)走了工程款31萬(wàn)元便攜款離開(kāi)新寧縣，欠14名民工工資7萬(wàn)余元。這些農(nóng)民工追薪不成，便上訪到新寧縣人力資源和社會(huì)保障局。新寧縣人社局經(jīng)多次聯(lián)系和責(zé)令支付，楊某旺仍拒不支付。隨后，新寧縣公安局對(duì)楊某旺拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬案立案?jìng)刹椤?014年5月12日，楊某旺在溆浦縣被當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)抓獲歸案。2014年5月30日被新寧縣檢察院逮捕。楊某到庭后也如實(shí)供述自己的犯罪事實(shí)，并愿意支付所欠民工的工資。那么包工頭拒付農(nóng)民工工資，屬于犯罪嗎？

一、拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪的構(gòu)成要件

（一）犯罪主體：一般主體，,即企業(yè)和自然人。 企業(yè)系指用人單位，包括公司、企業(yè)事業(yè)單位。自然人包括用人單位以外的自然人(尤其是《民法通則》所規(guī)定的“兩戶一伙”) 。

（二）主觀要件：故意。包括間接故意和間接故意。 即主觀上明知自己的”不支付勞動(dòng)者勞動(dòng)報(bào)酬“的這種不作為行為會(huì)產(chǎn)生勞動(dòng)者不能及時(shí)實(shí)際得到勞動(dòng)報(bào)酬的社會(huì)危害后果，卻希望或放任這種后果發(fā)生。

應(yīng)認(rèn)定為故意的幾種情況：

1、明確表示拒不作為的，即明確拒絕支付勞動(dòng)者勞動(dòng)報(bào)酬的，應(yīng)當(dāng)然地認(rèn)定為故意。包括無(wú)正當(dāng)理由拖欠，不論是否以非法占有為目的；

2、雖表示應(yīng)支付，但主動(dòng)實(shí)施作為，為不支付找借口的，應(yīng)認(rèn)定故意。如無(wú)正當(dāng)理由轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)，造成無(wú)支付能力假像的；

3、用人單位主要負(fù)責(zé)人或指使發(fā)放勞動(dòng)者勞動(dòng)報(bào)酬的工作人員逃匿，造成無(wú)法支付假像的；

4、非法克扣工資或罰款的。

（三）犯罪客觀方面：在犯罪客觀要件方面，應(yīng)既有危害行為又有危害結(jié)果，且兩者間有刑法上的因果關(guān)系。 一般需滿足：

1、以轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)、逃匿等方法逃避支付勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬或者有能力支付而不支付勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬；

2、數(shù)額較大。法律沒(méi)有明文規(guī)定構(gòu)成的絕對(duì)值范圍。應(yīng)比照職務(wù)侵占罪的入刑標(biāo)準(zhǔn)，即逃避或不支付勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬在五千元至一萬(wàn)元以上，構(gòu)成“數(shù)額較大”，應(yīng)予追訴；

3、經(jīng)政府有關(guān)部門責(zé)令支付仍不支付的。

二、包工頭拒付農(nóng)民工工資，屬于犯罪嗎？

本案中，楊某旺有能力支付而不支付勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬，數(shù)額較大，經(jīng)政府有關(guān)部門責(zé)令支付仍不支付，其行為已構(gòu)成拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪。由于楊某認(rèn)罪態(tài)度良好，也未造成嚴(yán)重后果，依法應(yīng)處以3年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金。

法律法規(guī)依據(jù)：

1、《中華人民共和國(guó)刑法》第四十一條 拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪

以轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)、逃匿等方法逃避支付勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬或者有能力支付而不支付勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬，數(shù)額較大，經(jīng)政府有關(guān)部門責(zé)令支付仍不支付的，處3年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金;造成嚴(yán)重后果的，處3年以上7年以下有期徒刑，并處罰金;　　

單位犯前款罪的，對(duì)單位判處罰金，并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依照前款的規(guī)定處罰;　　

有前兩款行為，尚未造成嚴(yán)重后果，在提起公訴前支付勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬，并依法承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任的，可以減輕或者免除處罰。

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