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遼寧省鞍山市中級(jí)人民法院

行政判決書(shū)

（2014）鞍行終字第79號(hào)

上訴人（原審原告）胡某，女，19**年**月**日出生，漢族，達(dá)道灣人民政府工作人員。住址：鞍山市鐵東區(qū)。

委托代理人：張振，遼寧鋼城正大律師事務(wù)所律師。

上訴人（原審第三人）趙某某，女，19**年**月**日出生，漢族，退休職工。住址：鞍山市鐵東區(qū)。

委托代理人程曉露，遼寧鋼城正大律師事務(wù)所律師。

被上訴人（原審被告）鞍山市公安局某某分局，住所地：鞍山市鐵東區(qū)。

法定代表人吳某某，該局局長(zhǎng)。

委托代理人魏某，該局干部。

委托代理人李某，該局干部。

上訴人胡某、趙某某因公安行政處罰一案，不服鞍山市鐵東區(qū)人民法院（2014）鐵東行初字第33號(hào)行政判決，向本院提起上訴。本院受理后，依法組成合議庭，并于2014年12月16日公開(kāi)開(kāi)庭進(jìn)行了審理。上訴人胡某、趙某某，被上訴人鞍山市公安局某某分局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)鐵東分局）委托代理人魏某、李某到庭參加了訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。

本院認(rèn)為，在查清事實(shí)的基礎(chǔ)上，正確適用法律，是公安機(jī)關(guān)作出行政處罰應(yīng)堅(jiān)持的基本原則。本案中，胡某貂皮大衣的損壞，是否有趙某某所致，鐵東分局并沒(méi)有查清。鐵東分局作出的鞍公（東）行罰決字（2014）第53號(hào)公安行政處罰決定缺乏事實(shí)根據(jù)和法律依據(jù)。原審法院判決屬認(rèn)定事實(shí)不清、適用法律錯(cuò)誤，本院予以糾正。依照《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》第六十一條第（三）項(xiàng)的規(guī)定，判決如下：

一、撤銷(xiāo)鞍山市鐵東區(qū)人民法院（2014）鐵東行初字第33號(hào)行政判決；

二、撤銷(xiāo)鞍山市公安局某某分局作出的鞍公（東）行罰決字（2014）第53號(hào)公安行政處罰決定。

二審案件受理費(fèi)50元，由被上訴人鞍山市公安局某某分局負(fù)擔(dān)。

本判決為終審判決。

審　判　長(zhǎng)　　史新宇

審　判　員　　胡　明

代理審判員　　吳紅娜

二〇一五年一月二十二日

書(shū)　記　員　　李堯堯

行政糾紛  律師