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新疆和布克賽爾蒙古自治縣人民法院

民事判決書

（2014）和民一初字第182號(hào)

原告：劉某某，女，1971年4月21日出生，漢族，無業(yè)，住烏蘇市。

委托代理人：王朋，新疆金百合律師事務(wù)所律師。

被告：和布克賽爾蒙古自治縣某某有限責(zé)任公司，住所地：新疆和布克賽爾蒙古自治縣某鎮(zhèn)某街某號(hào)。

法定代表人：葛某，和布克賽爾蒙古自治縣某某有限責(zé)任公司董事長。

委托代理人：張一峰，新疆百域君鴻律師事務(wù)所律師。

原告劉某某與被告和布克賽爾蒙古自治縣某某有限責(zé)任公司勞動(dòng)爭議一案，本院于2014年5月21日受理。依法組成合議庭公開開庭進(jìn)行了審理。原告劉某某及其委托代理人、被告和布克賽爾蒙古自治縣某某有限責(zé)任公司的委托代理人到庭參加訴訟，本案現(xiàn)已審理終結(jié)。

原告劉某某訴稱，原告于1992年5月在夏孜蓋鹽場工作，1999年12月該單位以經(jīng)營困難、崗位短缺為由通知原告在家待崗。2000年該單位因?yàn)楹喜?、改制等原因由被告某某公司管理，原告身份也隨之改成了某某公司的職工。至今為止原告還是在家待崗的狀態(tài)，原告多次找被告要求上崗就業(yè)，但被告以種種理由推諉。原告在崗期間，單位只繳納了養(yǎng)老金，其余的險(xiǎn)種沒有繳納，從2000年1月至今的社會(huì)統(tǒng)籌保險(xiǎn)基金的任何一種保險(xiǎn)也沒有為原告繳納過?，F(xiàn)訴至法院，要求判決被告與原告簽訂無固定期限勞動(dòng)合同、要求被告補(bǔ)交1992年5月至1999年12月期間社會(huì)統(tǒng)籌保險(xiǎn)基金的五種險(xiǎn)種以及2000年1月至今的社會(huì)統(tǒng)籌保險(xiǎn)基金872000元、要求被告向原告給付2000年1月至3月的工資3600元以及2000年4月至今的生活費(fèi)161280元、要求被告向原告支付1991年至2013年的供暖費(fèi)17710元、要求被告支付截止到2000年8月的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金4634元和截止到2005年8月的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金5296元、要求被告承擔(dān)本案訴訟費(fèi)。

被告和布克賽爾蒙古自治縣某某有限責(zé)任公司辯稱，原被告雙方不存在勞動(dòng)關(guān)系，原告的起訴超過了訴訟時(shí)效。原告要求支付2000年8月的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金主體不適格，2005年8月的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金因與我方?jīng)]有勞動(dòng)關(guān)系，所以也不應(yīng)該支付。

為支持其訴訟請(qǐng)求，原告劉某某向法庭提交以下證據(jù)：

證據(jù)一、1、職工養(yǎng)老保險(xiǎn)手冊(cè)。證明劉某某在二鹽場工作，參加工作時(shí)間為1992年12月，但實(shí)際參加工作的時(shí)間為1992年5月，1992年12月是獲取編制的時(shí)間。還證明用人單位給原告繳納養(yǎng)老金的時(shí)間從1993年1月至1999年12月，此后用人單位沒有為原告繳納任何保險(xiǎn)。2、證明一份。證實(shí)原告曾用名為劉瑞平、劉水蘋、劉水平。

被告和布克賽爾蒙古自治縣某某有限責(zé)任公司質(zhì)證認(rèn)為，對(duì)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)手冊(cè)的真實(shí)性認(rèn)可，對(duì)其關(guān)聯(lián)性和證明目的不認(rèn)可。首先，被告成立于2000年8月，所以在這之前的費(fèi)用不是被告繳納的，與被告無關(guān)。其次，1999年之前的勞動(dòng)社會(huì)保障制度剛剛建立，那時(shí)繳納的只有養(yǎng)老金，沒有其他，所以說明不了原告的訴請(qǐng)。現(xiàn)在企業(yè)繳納的只有一項(xiàng)，職工個(gè)人繳納才分項(xiàng)。對(duì)原告曾用名證明的三性都認(rèn)可。

本院的認(rèn)證意見為，對(duì)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)手冊(cè)的真實(shí)性予以確認(rèn)。該證據(jù)能夠證明二鹽場給原告劉某某繳納養(yǎng)老金的時(shí)間是1993年1月-1999年12月的事實(shí)。但該證據(jù)無法直接證實(shí)二鹽場與被告的關(guān)系，故對(duì)原告的此項(xiàng)證明目的不予確認(rèn)。原告曾用名證明因被告予以認(rèn)可，本院予以確認(rèn)。

證據(jù)二、1、和布克賽爾蒙古自治縣某某有限責(zé)任公司轉(zhuǎn)換國有企業(yè)員工身份方案。證明鹽業(yè)總公司破產(chǎn)時(shí)勞動(dòng)關(guān)系以及之前的勞動(dòng)權(quán)利義務(wù)由某某公司承繼。2、劉某某基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)交費(fèi)明細(xì)記載。證明交費(fèi)單位的名稱為和布克賽爾蒙古自治縣某某有限責(zé)任公司，從而也可以證實(shí)原告和被告之間存在勞動(dòng)關(guān)系。

被告和布克賽爾蒙古自治縣某某有限責(zé)任公司質(zhì)證認(rèn)為，對(duì)和布克賽爾蒙古自治縣某某有限責(zé)任公司轉(zhuǎn)換國有企業(yè)員工身份方案的真實(shí)性認(rèn)可，但不能證明原告和被告之間勞動(dòng)關(guān)系的承繼。對(duì)劉某某基本養(yǎng)老保險(xiǎn)交費(fèi)明細(xì)記載的真實(shí)性認(rèn)可。雖然單位交費(fèi)名稱是被告，但被告從未為原告繳納過社保。因?yàn)樵嬖瓎挝灰哑飘a(chǎn)清算，主體不復(fù)存在，所以社保部門把原告的交費(fèi)掛在被告單位名下，不能以此證明原被告之間存在勞動(dòng)關(guān)系。

本院的認(rèn)證意見為，對(duì)和布克賽爾蒙古自治縣某某有限責(zé)任公司轉(zhuǎn)換國有企業(yè)員工身份方案的真實(shí)性予以確認(rèn)。但該方案中第六條第一款規(guī)定，“原國營企業(yè)破產(chǎn)后與員工的勞動(dòng)關(guān)系自行解除。所有自愿與公司建立新的勞動(dòng)關(guān)系的員工，應(yīng)與公司簽訂新的勞動(dòng)關(guān)系。”故原告不能僅憑此證據(jù)來證明與被告存在勞動(dòng)關(guān)系，本院對(duì)原告提交此份證據(jù)的證明目的不予確認(rèn)。對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)明細(xì)記載的真實(shí)性予以確認(rèn)。養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)明細(xì)能夠證明被告為原告交費(fèi)的事實(shí)，本院對(duì)其“可以證實(shí)原告和被告之間存在勞動(dòng)關(guān)系”的證明目的予以確認(rèn)。

證據(jù)三、1、《某某有限責(zé)任公司上報(bào)企業(yè)破產(chǎn)前在職職工中符合塔地勞社字（2003）95號(hào)文件領(lǐng)取經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金人員名單》。證明某某公司應(yīng)向原告支付因企業(yè)破產(chǎn)和身份置換產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金4634元。2、《某某有限責(zé)任公司上報(bào)企業(yè)改制前在職職工中符合新政辦（2001）94號(hào)文件領(lǐng)取經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金人員名單》。證明被告公司應(yīng)向原告支付因企業(yè)改制導(dǎo)致的身份置換的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金是5296元。根據(jù)名單的備注，在2005年8月份，原告處于停薪留職狀態(tài)，從而證明原告劉某某仍然與被告保持著勞動(dòng)關(guān)系。

被告和布克賽爾蒙古自治縣某某有限責(zé)任公司質(zhì)證認(rèn)為，對(duì)兩份文件的真實(shí)性不認(rèn)可。因?yàn)槭菑?fù)印件且沒有簽字蓋章。這兩個(gè)測算的結(jié)果都是截止到2000年8月，94號(hào)文件計(jì)算的是8年工齡，95號(hào)文件算的是7年，其實(shí)是一筆錢。被告公司成立于2000年8月，所以在此之前的費(fèi)用不應(yīng)由被告承擔(dān)。另外，這兩份方案只是測算，不是正式的實(shí)施方案。

本院認(rèn)證意見為，原告證據(jù)為復(fù)印件且無法與原件核對(duì)，本院對(duì)其真實(shí)性及證明目的不予確認(rèn)。

證據(jù)四、新疆和豐某某有限公司職工和股東實(shí)名維權(quán)材料、關(guān)于對(duì)“新疆和豐某某有限公司職工和股東實(shí)名維權(quán)材料”的答復(fù)。證實(shí)本案原告一直在維權(quán)當(dāng)中，證明本案未過訴訟時(shí)效。

被告和布克賽爾蒙古自治縣某某有限責(zé)任公司質(zhì)證認(rèn)為，對(duì)真實(shí)性認(rèn)可，關(guān)聯(lián)性和證明目的不認(rèn)可。這兩份材料是寫給中鹽新疆公司的，但本案爭議為原告與我方發(fā)生的勞動(dòng)關(guān)系，所以主體不對(duì)，不能發(fā)生時(shí)效中斷的效力。申請(qǐng)和答復(fù)沒有針對(duì)勞動(dòng)關(guān)系，所以與本案無關(guān)。原告申請(qǐng)和答復(fù)均是2013年9月，此時(shí)1年的時(shí)效已過。

本院的認(rèn)證意見為，因被告對(duì)原告證據(jù)的真實(shí)性認(rèn)可，本院予以確認(rèn)。但因原告證據(jù)并未涉及雙方勞動(dòng)關(guān)系，不能證明原告在本案仲裁時(shí)效期內(nèi)向被告主張過權(quán)利。故對(duì)原告提交此份證據(jù)的證明目的不予確認(rèn)。

證據(jù)五、聯(lián)合調(diào)查工作組在2013年2月19日出具的《關(guān)于中鹽公司收購某某公司股權(quán)問題的專項(xiàng)調(diào)查報(bào)告》。其中李憲軍上訪問題的答復(fù)中第三個(gè)小問題，退休人員提出了企業(yè)取暖費(fèi)三年沒有發(fā)放的問題。從該內(nèi)容看，企業(yè)的員工都享有采暖費(fèi)的福利待遇。從2010年1月起企業(yè)不承擔(dān)采暖費(fèi)，但是從工資中每月增加120元，視為享受采暖費(fèi)的待遇。

被告和布克賽爾蒙古自治縣某某有限責(zé)任公司質(zhì)證認(rèn)為，真實(shí)性不認(rèn)可。上面沒有簽名或蓋章，出處不詳，且為復(fù)印件。該報(bào)告沒有說明原告是被告員工。因此采暖費(fèi)與原告無關(guān)。

本院的認(rèn)證意見為，原告證據(jù)為復(fù)印件且無法與原件核對(duì)，本院對(duì)其真實(shí)性及證明目的不予確認(rèn)。

為支持其辯解主張，被告和布克賽爾蒙古自治縣某某有限責(zé)任公司向法庭提交以下證據(jù)：

證據(jù)一、在工商局調(diào)取的工商檔案共四頁，分別是公司設(shè)立登記申請(qǐng)書、公司股東發(fā)起人名錄、合法企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照及歸檔情況。證明被告2000年8月才成立，因此原告主張2000年8月之前的訴求與我方無關(guān)。

原告劉某某質(zhì)證認(rèn)為，對(duì)真實(shí)性認(rèn)可，對(duì)關(guān)聯(lián)性和證明目的不認(rèn)可。被告對(duì)鹽業(yè)總公司與職工之間的勞動(dòng)關(guān)系是一種承繼，所以被告不能以在2000年8月成立來否定這種承繼關(guān)系。

本院的認(rèn)證意見為，對(duì)證據(jù)的真實(shí)性予以確認(rèn)。原告證據(jù)二已證實(shí)了原被告之間存在勞動(dòng)關(guān)系，且原被告雙方都無證據(jù)證明2000年8月后原告是否去被告處上班。故對(duì)被告的證明目的不予確認(rèn)。

經(jīng)審理查明，1993年1月原告劉某某到和豐縣鹽業(yè)總公司夏孜蓋工作。1999年12月后原告在家待崗。2000年8月和豐縣鹽業(yè)總公司破產(chǎn)重組為和豐縣某某有限責(zé)任公司，2006年5月因企業(yè)改制和豐縣某某有限責(zé)任公司企業(yè)名稱變更為和布克賽爾蒙古自治縣某某有限責(zé)任公司（下稱某某公司），未與原告劉某某簽訂勞動(dòng)合同。1993年1月至1999年12月二鹽場在和布克賽爾蒙古自治縣社會(huì)保險(xiǎn)管理局給原告繳納了養(yǎng)老金，但在基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)明細(xì)記載中繳費(fèi)單位名稱則為和布克賽爾蒙古自治縣某某有限責(zé)任公司。2006年5月因企業(yè)改制和豐縣某某有限責(zé)任公司企業(yè)名稱變更為和布克賽爾蒙古自治縣某某有限責(zé)任公司。2014年4月20日原告劉某某向和布克賽爾縣勞動(dòng)人事爭議仲裁委員會(huì)提出勞動(dòng)仲裁申請(qǐng)，要求被告某某公司簽訂無固定期限勞動(dòng)合同、繳納社會(huì)保險(xiǎn)等，2014年4月25日和布克賽爾縣勞動(dòng)人事爭議仲裁委員會(huì)認(rèn)為劉某某的仲裁請(qǐng)求超過仲裁申請(qǐng)時(shí)效，作出了不予受理決定。

本院認(rèn)為，1993年1月起原告劉某某與和豐縣鹽業(yè)總公司夏孜蓋鹽場形成了勞動(dòng)關(guān)系，1999年12月起原告劉某某即再未上班，其養(yǎng)老金的繳納也截止到1999年12月。此時(shí)起原告劉某某應(yīng)當(dāng)知道自己的權(quán)利被侵犯，可提請(qǐng)勞動(dòng)仲裁。勞動(dòng)爭議申請(qǐng)仲裁的時(shí)效期間為一年，仲裁時(shí)效期間從當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利被侵害之日起計(jì)算，本時(shí)效適用中止、中斷的規(guī)定。勞動(dòng)爭議仲裁為勞動(dòng)爭議訴訟的前置程序，而原告的仲裁申請(qǐng)是否超過仲裁時(shí)效是原告實(shí)體訴求能否得到法律維權(quán)的前提。原告劉某某在家待崗至提起勞動(dòng)爭議仲裁時(shí)已達(dá)14年，在庭審過程中原告劉某某未提供其在此期間向被告某某公司主張權(quán)利、尋求權(quán)利救濟(jì)、被告同意履行義務(wù)的證據(jù)，也無因不可抗力無法主張權(quán)利的情形，原告劉某某應(yīng)當(dāng)承擔(dān)舉證不能的后果。因原告劉某某的勞動(dòng)爭議申請(qǐng)已超過仲裁時(shí)效，本院對(duì)原告劉某某的訴請(qǐng)不予支持。依照《中華人民共和國勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法》第二十七條、《最高人民法院關(guān)于審理勞動(dòng)爭議案件適用法律若干問題的解釋》第三條、《最高人民法院關(guān)于審理勞動(dòng)爭議案件適用法律若干問題的解釋》（二）第一條第（三）項(xiàng)；《中華人民共和國民事訴訟法》第一百四十二條；《最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第二條的規(guī)定判決如下：

駁回原告劉某某要求被告和布克賽爾縣某某有限責(zé)任公司簽訂無固定期限勞動(dòng)合同、補(bǔ)交1992年5月至1999年12月期間社會(huì)統(tǒng)籌保險(xiǎn)基金的五種險(xiǎn)種以及2000年1月至今的社會(huì)統(tǒng)籌保險(xiǎn)基金872000元、給付2000年1月至3月的工資3600元以及2000年4月至今的生活費(fèi)161280元、支付1991年至2013年的供暖費(fèi)17710元、支付截止到2000年8月的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金4634元和截止到2005年8月的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金5296元的訴訟請(qǐng)求。

案件受理費(fèi)10元（原告已預(yù)交10元），由原告劉某某負(fù)擔(dān)。

如不服本判決，可在判決書送達(dá)之日起十五日內(nèi)，向本院遞交上訴狀，并按對(duì)方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本，同時(shí)應(yīng)繳納二審案件受理費(fèi)10元，上訴于塔城地區(qū)中級(jí)人民法院（二審案件受理費(fèi)須在上訴期限屆滿后七日內(nèi)繳納，逾期不繳納的，按自動(dòng)撤回上訴處理。）

審　判　長　　姜　濤

代理審判員　　王晶晶

人民陪審員　　胥曉明

二〇一四年十月九日

 書　記　員　　段學(xué)旺

勞動(dòng)爭議