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河南省桐柏縣人民法院

民事判決書

（2014）桐民初字第00056號(hào)

原告桐柏交通石料有限公司破產(chǎn)管理人（下稱某某石料公司）。

負(fù)責(zé)人丁某香，任主任職務(wù)。

委托代理人董富強(qiáng)、弓廣林，河南力天律師事務(wù)所律師。

被告桐柏縣環(huán)境保護(hù)局（下稱某某縣環(huán)保局）。

法定代表人孫某銀，任某某職務(wù)。

原告某某石料公司與被告某某縣環(huán)保局對外追收債務(wù)糾紛一案，本院受理后，依法組成合議庭，公開開庭進(jìn)行了審理。原告的委托代理人董富強(qiáng)、弓廣林到庭參加了訴訟，被告經(jīng)本院傳票傳喚，無正當(dāng)理由，拒不到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。

原告訴稱：桐柏交通石料有限公司成立于2004年9月。2005年10月26日，被告某某縣環(huán)保局收取桐柏縣交通石料有限公司環(huán)境影響評(píng)價(jià)押金10000元。后因經(jīng)營管理不善，桐柏交通石料有限公司于2013年4月8日向桐柏法院提出破產(chǎn)清算申請，2013年4月16日，桐柏縣法院裁定宣告桐柏交通石料有限公司破產(chǎn)。2013年12月5日，桐柏交通石料有限公司向被告追要該10000元押金，被告以“此款由石某某安排，為市環(huán)保局環(huán)評(píng)科研代收款項(xiàng)（環(huán)評(píng)押金），不應(yīng)由我局退還”為由，拒絕退還?，F(xiàn)起訴要求被告退還該10000元押金。

原告為支持其訴訟請求，向本院提交如下證據(jù)：

桐柏縣法院民事裁定書兩份。用以證明桐柏交通石料有限公司早已停止經(jīng)營，正在破產(chǎn)清算中，同時(shí)證明，河南力天律師事務(wù)所為桐柏交通石料有限公司管理人。訴訟主體合法。

押金收據(jù)。用以證明被告某某縣環(huán)保局于2005年10月26日收取桐柏縣交通石料有限公司“環(huán)評(píng)”押金10000元。

退還申請書。用以證明2013年12月5日，桐柏交通石料有限公司向被告申請退還押金，被告以此款是石某某安排，為市環(huán)保局環(huán)評(píng)科研代收款為由，不予退還。

被告缺席，對上述證據(jù)沒有質(zhì)證。

被告辯稱：該款是為南陽市環(huán)保局代收的環(huán)評(píng)押金，不應(yīng)由自己退還。

被告沒有提交證據(jù)。

依據(jù)原告提交的證據(jù)和被告辯解，本院確認(rèn)以下案件事實(shí)：桐柏交通石料有限公司成立于2004年9月7日，經(jīng)營范圍為玄武巖的開采和銷售。2005年10月26日，被告要求該公司交納10000元環(huán)境影響評(píng)價(jià)押金。2013年4月16日桐柏某某石料公司因經(jīng)營不善而破產(chǎn)。2013年12月5日，向被告追要押金時(shí)，被告以該款是為市環(huán)保局代收的環(huán)評(píng)費(fèi)用為由，拒不退還該款。

本院認(rèn)為，被告收取桐柏交通石料有限公司10000元押金，于法無據(jù)，被告辯解是為市環(huán)保局代收的環(huán)評(píng)費(fèi)，證據(jù)不足，本院不予采信。依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》第二十二條之規(guī)定，“預(yù)審、審核、審批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件，不得收取任何費(fèi)用”，被告應(yīng)退還非法收取的該款。依據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》第一百四十四條、《中華人民共和國民法通則》第九十二條和《中華人民共和國環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》第二十二條之規(guī)定，判決如下：

被告桐柏縣環(huán)境保護(hù)局于本判決生效后五日內(nèi)將2005年10月26日收取桐柏交通石料有限公司的10000元押金，退還給桐柏交通石料有限公司破產(chǎn)管理人。

如果未按本判決確定的期限履行給付金錢義務(wù)，則應(yīng)按《中華人民共和國民事訴訟法》第二百五十三條的規(guī)定，加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。

案件受理費(fèi)50元，由被告負(fù)擔(dān)。

如不服本判決，可在判決書送達(dá)之日起十五日內(nèi)向本院遞交上訴狀，并按對方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本，上訴于河南省南陽市中級(jí)人民法院。

審　判　長　趙永林

審　判　員　王保山

人民陪審員　石懷軒

二〇一四年四月十日

書　記　員　趙豐允

債務(wù)糾紛