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焦作市解放區(qū)人民法院

民事判決書

（2012）解民初字第1490號

原告李某某，女，19**年出生，漢族，住焦作市山陽區(qū)。

委托代理人秦麗萍、趙振華，河南蒼穹律師事務(wù)所律師。

被告焦作市**技工學(xué)校。住所地：焦作市焦武路府城村東。

臨時負(fù)責(zé)人吳某某，副校長。

委托代理人王志立，河南路通律師事務(wù)所律師。

原告李某某訴被告焦作市**技工學(xué)校合同糾紛一案，原告于2012年9月28日向本院提起訴訟，經(jīng)訴前調(diào)解未果，本院于2012年10月19日做出受理決定，同日將受理案件通知書、舉證通知書、開庭傳票送達(dá)原告，將起訴狀副本、應(yīng)訴通知書、舉證通知書、開庭傳票送達(dá)被告。本院受理后，依法組成合議庭，2012年11月18日、2013年12月17日公開開庭進(jìn)行審理。原告李某某及其委托代理人秦麗萍、趙振華，被告焦作市**技工學(xué)校的委托代理人王志立到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。

原告李某某訴稱，原、被告于2009年3月23日達(dá)成合作協(xié)議，約定由原告開辦駕校作為被告的焦作市**技工學(xué)校第六分校，原告以焦作市**技工學(xué)校第六分校的名義招收學(xué)員并負(fù)責(zé)培訓(xùn)，同時雙方約定原告每招收一名學(xué)員向被告交納報名費440元，管理費200元，被告負(fù)責(zé)安排每名交費學(xué)員考試。2010年3月份之前被告均能按期給交學(xué)費的學(xué)員安排預(yù)約考試，但是從2010年3月份以后被告就不能給已交學(xué)費的學(xué)員如期安排預(yù)約考試，2010年10月被告讓原告禁收學(xué)員。由于被告違約導(dǎo)致原告已給被告交納過費用的學(xué)員不能如期進(jìn)行考試，學(xué)員不能安排考試，被告卻拒不解決遺留學(xué)員問題，使得原告不得不讓學(xué)員繼續(xù)練車，為此原告多支出場地租金、教練工資、加油費、修車費、購車費、車改氣等多項損失。為此，原告訴至法院，請求判令：1、被告賠償原告場地租金費用20000元、教練工資68000元、加油費120000元、購車費37800元、車改氣3600元、修車費12000元等各項經(jīng)濟損失共計261400元；2、訴訟費由被告承擔(dān)。

被告焦作市**技工學(xué)校辯稱：1、原告的訴訟請求沒有法律依據(jù)和事實依據(jù)，原、被告雙方?jīng)]有簽訂任何書面形式的合作協(xié)議。原告的練車培訓(xùn)場是臨時的，2010年5月起焦作市車管所通知我們?nèi)∠{駛員自培名額的的報名方式，變?yōu)轳{校到車管所預(yù)約報名考試人數(shù)。原告未能嚴(yán)格遵守學(xué)校禁止招收新學(xué)員的規(guī)定，本應(yīng)在2010年10月停止報名的新學(xué)員，但原告在2011年1月仍在通過關(guān)系繼續(xù)報名。2011年7月焦作市運管局又下發(fā)了文件進(jìn)一步規(guī)范駕培市場，被告立即通知原告停止招收學(xué)員，原告在訴狀中也予以認(rèn)可；2、原告要求被告賠償證據(jù)不足。原告的證據(jù)均不能證明原告遭受直接經(jīng)濟損失的情況，也不是原告要求被告予以賠償?shù)淖C據(jù)，故應(yīng)當(dāng)依法判決駁回原告的訴訟請求，本案訴訟費由原告承擔(dān)。

根據(jù)原、被告的訴辯意見，本院歸納案件爭議焦點如下：1、原、被告之間的法律關(guān)系如何定性；2、原告的訴訟請求有無事實和法律依據(jù)，應(yīng)否得到支持。

原告李某某為支持自己的主張，在庭審中提交了下列證據(jù)：1、原告的身份證復(fù)印件，證明原告的主體資格；2、信訪反映材料，證明原告曾經(jīng)對不能安排學(xué)員考試的事進(jìn)行信訪的情況；3、情況報告，證明原、被告雙方系合作關(guān)系，被告負(fù)責(zé)安排原告招收學(xué)員的預(yù)約考試；4、交通考試題庫，證明指向同證據(jù)3，學(xué)員所用的書都是被告發(fā)放的；5、轉(zhuǎn)收報名費單據(jù)，報告結(jié)賬清單，六分校的名單，學(xué)員準(zhǔn)考證，模擬考試安排表，以上證據(jù)證明原、被告系合作關(guān)系，也證明原告負(fù)責(zé)招生，被告負(fù)責(zé)預(yù)約考試；6、場地租賃費收條，證明被告不能為學(xué)員安排考試之前，但學(xué)員已向被告支付費用，原告只能繼續(xù)租賃場地讓學(xué)員培訓(xùn)；7、售車協(xié)議，證明原告為培訓(xùn)學(xué)員購車，因被告不讓原告招收學(xué)員，導(dǎo)致車輛停置；8、修車費清單，證明被告不讓原告招收學(xué)員后，原告為培訓(xùn)學(xué)員的修車費用；9.油改氣的票據(jù)，證明車輛為了節(jié)約成本改裝的費用為3600元；10、91醫(yī)院門診病歷，證明被告不讓原告招收學(xué)員后，學(xué)員去原告家中鬧事給原告造成的傷害；11、證明一份、營業(yè)執(zhí)照一份，證明當(dāng)時原告駕校教練車的維修費用；12、證人郭某某、逯某某、左某某的證人證言，證明被告在2010年3月份后不能正常預(yù)約考試。

被告焦作市**技工學(xué)校對原告提交的證據(jù)質(zhì)證后，發(fā)表如下意見：對證據(jù)1的真實性無異議；證據(jù)2至證據(jù)5不能證明原、被告是合作關(guān)系，雙方只是由原告培訓(xùn)學(xué)員、被告預(yù)約收取費用進(jìn)行考試的一種形式，這種形式到2010年10月份不再存在了；證據(jù)6至證據(jù)11，原告的場地租賃、購車協(xié)議、修車單等是原告為了獲取正常的利益所必須的花費，不是直接經(jīng)濟損失的證據(jù)，原告自身的身體不適也不能證明是被告造成的；證據(jù)12證人郭某某、逯某某、左某某的證人證言與原告有利害關(guān)系，且證人證言均與本案無關(guān)。

被告為支持自己的觀點，庭審中提交以下證據(jù)：1、焦作市運管局焦運管（2010）54號文件，證明被告要求原告于2010年10月份以前停止招收學(xué)員；2、原告的反映材料、上報的學(xué)員模擬考試名單，證明原告的學(xué)員考試未通過；3、王某甲的準(zhǔn)考證，證明指向同上；4、2010年12月15日市交通局副局長鄭某某、交通技校副校長王某乙、原告李某某的調(diào)解情況，證明原告只要求被告處理遺留學(xué)員的問題，不要求承擔(dān)經(jīng)濟損失的費用；5、情況報告，證明雙方進(jìn)行調(diào)解，學(xué)員有很誠懇的態(tài)度。

原告李某某對被告焦作市**技工學(xué)校提交的證據(jù)質(zhì)證如下：對證據(jù)1的真實性無異議；證據(jù)2的幾個學(xué)員考試幾次都沒有過的事應(yīng)由被告通知證人出庭作證；證據(jù)3的質(zhì)證意見同上；證據(jù)4中是校方說不能替原告承擔(dān)費用，不是原告提出不要賠償?shù)?；證據(jù)5中，被告說原告的教練資格低下不是事實，原告的教練都有資格。

原告提交的證據(jù)，能夠證明原、被告之間存在合作關(guān)系，亦證明原告培訓(xùn)學(xué)員支付的相關(guān)費用，本院部分予以采信。被告提交的證據(jù)，能夠證明案件基本事實，本院予以采信。

本院根據(jù)當(dāng)事人的陳述、舉證、質(zhì)證及訴辯意見，對本案事實確認(rèn)如下：被告系焦作市交通局所屬的事業(yè)單位，主要職責(zé)任務(wù)是：培訓(xùn)營業(yè)性道路運輸汽車駕駛員，承擔(dān)汽車駕駛員、修理工、筑路機械工、公路養(yǎng)護(hù)工等初中級工種的職業(yè)技能培訓(xùn)、鑒定工作。2009年，因報考汽車駕駛員的學(xué)員增多，被告在校外設(shè)立臨時練車點，由校外練車點負(fù)責(zé)培訓(xùn)學(xué)員，被告負(fù)責(zé)給學(xué)員預(yù)約考試。2009年3月，原、被告口頭約定，原告以被告第六分校的名義招收學(xué)員，并負(fù)責(zé)培訓(xùn)，每個學(xué)員的報名費用由原告收取，向被告交納報考費440元、管理費200元，被告負(fù)責(zé)安排學(xué)員參加考試。2010年7月28日，焦作市運管局下發(fā)文件，整頓機動車駕駛員培訓(xùn)市場，文件規(guī)定：駕駛機構(gòu)不得擅自設(shè)立分校、報名點。2010年10月，被告通知原告不得再招收新學(xué)員。在原告通知被告停止招收學(xué)員之前，在原告處報名未取得駕駛證的學(xué)員共計55人?，F(xiàn)原告認(rèn)為，為了方便自己的學(xué)員練車，原告購置車輛的費用37800元、租用場地費用20000元、教練工資68000元、加油費120000元、車輛油改汽的費用3600元、修車費12000元等費用共計261400元的損失，應(yīng)當(dāng)由被告承擔(dān)，被告認(rèn)為原告所訴的各項損失不是原告的直接經(jīng)濟損失，被告不應(yīng)賠償，雙方為此形成糾紛。

本院認(rèn)為：根據(jù)法律規(guī)定，當(dāng)事人訂立合同，有書面形式、口頭形式和其他形式，現(xiàn)經(jīng)有效證據(jù)證實，原、被告之間達(dá)成口頭協(xié)議時，有關(guān)部門尚未下發(fā)文件，對原告成立的臨時駕駛員培訓(xùn)學(xué)校進(jìn)行整頓，因此雙方達(dá)成協(xié)議是雙方真實意思表示，應(yīng)受到法律保護(hù)。達(dá)成協(xié)議后，雙方均按照協(xié)議約定的內(nèi)容履行了義務(wù)。在協(xié)議履行過程中，相關(guān)部門對原、被告約定設(shè)立的臨時培訓(xùn)學(xué)校予以取締，系因不可抗力致使協(xié)議無法繼續(xù)履行，現(xiàn)雙方以各自行為表示不再履行合同，故該協(xié)議應(yīng)予以解除。根據(jù)《中華人民共和國合同法》的規(guī)定，因不可抗力致使不能實現(xiàn)合同目的，當(dāng)事人可以解除合同；合同解除后，已經(jīng)履行的，根據(jù)履行情況和合同性質(zhì)，當(dāng)事人可以要求恢復(fù)原狀、采取其他補救措施，并有權(quán)要求賠償損失。上述協(xié)議履行中，原、被告均有受益，但原告在協(xié)議解除后，遭受巨大損失，被告應(yīng)當(dāng)適當(dāng)賠償原告因此遭受的各項損失。本院酌定被告對原告的損失承擔(dān)30%的賠償責(zé)任。故被告應(yīng)當(dāng)賠償原告租用場地費用20000元、教練工資68000元、加油費120000元、修車的費用12000元等費用共計220000元的30%即66000元。原告要求賠償購置車輛費用37800元，該車輛已歸原告所有，該項費用不應(yīng)再計為原告的損失，故對原告要求賠償購置車輛的費用37800元，本院不予支持。原告要求賠償?shù)能囕v油改氣的費用3600元，不是原告培訓(xùn)學(xué)員必須支出的費用，本院對該項費用不予支持。依據(jù)《中華人民共和國合同法》第九十四第一款、第九十七條之規(guī)定，判決如下：

一、被告焦作市**技工學(xué)校于本判決生效后十日內(nèi)賠償原告李某某損失66000元；

二、駁回原告李某某的其他訴訟請求。

如未按本判決指定的期間履行給付金錢義務(wù)，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百五十三條之規(guī)定，加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。

本案訴訟費5221元，由原告承擔(dān)3771元，被告承擔(dān)1450元，暫由原告墊付，執(zhí)行時由被告一并給付。

如不服本判決，可在判決書送達(dá)之日起十五日內(nèi)向本院遞交上訴狀，并按對方當(dāng)事人的人數(shù)提供副本，上訴于河南省焦作市中級人民法院。

審　判　長　　郭　巖

審　判　員　　杜春暉

人民陪審員　　邢和平

二〇一四年六月七日

書　記　員　　張亞楠

合同糾紛