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劉某某與李某某所有權(quán)糾紛一審民事判決書

發(fā)表于:2016-08-29閱讀量:(1871)

河北省承德縣人民法院

民事判決書

(2014)承民初字第441號

原告:劉某某。

委托代理人:王連明,河北泉盛律師事務(wù)所律師。

被告:李某某。

委托代理人:吳迪,河北承天律師事務(wù)所律師。

委托代理人:劉某乙(系被告李某某之夫)。

原告劉某某與被告李某某所有權(quán)糾紛一案,本院于2014年1月7日受理后,依法組成合議庭,并于2014年3月14日、6月24日公開開庭進行了審理。原告劉某某的委托代理人王連明,被告李某某及其委托代理人吳迪、劉某乙到庭參加了訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。

原告劉某某訴稱:我與被告原系同一家庭成員,1981年土地改革時戶主是劉某丙,當(dāng)時分給我家自留地按6口人計算的,其中包括我的自留地0.14畝,總計分給我家自留地0.84畝,后一直共同經(jīng)營管理?,F(xiàn)因自留地被征收,被告拒絕給付我的自留地補償款10,500.00元,雙方多次協(xié)商未果。故我提起訴訟請求法院依法判令被告李某某返還土地補償款10,500.00元。

原告劉某某為證明其主張向本院提交以下證據(jù):1、《自留地登記表》;2、王某某的證明;3、孟家院鄉(xiāng)某某村村委會及王某乙證明;4、《某某村第八組占地分配方案匯總》;5、劉某某證明;6、承德市雙橋區(qū)牛圈子溝鎮(zhèn)南菜園子村村委會證明;7、孟家院司法所證明。

被告李某某辯稱:1、原告出生即為非農(nóng)業(yè)人口,不可能享有農(nóng)村自留地的任何權(quán)利,其主張經(jīng)濟補償無任何法律依據(jù)。農(nóng)村自留地、承包地為村集體經(jīng)濟組織所有,歸村集體經(jīng)濟組織成員使用。在我國范圍內(nèi),任何一部法律均沒有規(guī)定非農(nóng)業(yè)人口能夠?qū)r(nóng)村村民的土地享有補償?shù)臋?quán)利。我為該爭議土地實際權(quán)利人,原告不可能對爭議自留地享有任何權(quán)利,更不能得到任何補償。原告主張無任何法律依據(jù),因此,應(yīng)駁回原告所有訴求,以維護農(nóng)民的合法權(quán)益。2、原告不是該自留地的權(quán)利人,其訴求不應(yīng)支持。農(nóng)村自留地為本集體經(jīng)濟組織所有,其用途僅供本集體經(jīng)濟組織內(nèi)部成員使用,該自留地位于某某村8組,為8組村民集體所有,并由8組村民使用,而原告為承德市雙橋區(qū)市民,并非某某村8組成員。因此,原告不是該自留地的權(quán)利人,其訴訟請求不應(yīng)支持。

被告李某某為證明其主張向本院提交以下證據(jù):1、承縣發(fā)(1990)41號、(1999)21號《中共承德縣委文件》;2、孟家院鄉(xiāng)某某村8組戶口遷出登記表及其遷出存根;3、劉某祥、劉某林、劉某武、劉某雨證明;4、某某村3組1990年進出地平衡表及李某生證明;5、楊某德、劉某明證明;6、某某村8組土地延包方案。

經(jīng)審理查明:1981年,承德縣孟家院鄉(xiāng)某某村8組(原名第8生產(chǎn)隊)劉某珍一家共有七口人,即劉某祥、劉某林、劉某武,劉某某(非農(nóng)業(yè))、原告劉某某(系劉某某之子)、王淑華(系原告劉某某之母)及劉某珍,前四個人系劉某珍的子女。1981年10月-11月份,劉某珍一家有六口人(因劉某某系非農(nóng)業(yè),未分到自留地)以劉某珍為戶主,以每人分0.14畝自留地為準(zhǔn)標(biāo),從本組北墳溝門西沿處共分得自留地0.84畝(0.14畝/人X6人),其中包括原告劉某某自留地0.14畝。1985年,原告劉某某戶口從本村8組遷到承德市雙橋區(qū)牛圈子溝鎮(zhèn)南菜園子村。原告劉某某戶口遷到南菜園子村后沒有在該村重新分到自留地。1992年,原告劉某某從農(nóng)業(yè)戶口轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶口。上述自留地權(quán)屬至本案發(fā)生時沒有發(fā)生過變動。

2013年,承德縣民政局以每畝7.5萬元的價格征收了孟家院鄉(xiāng)某某村8組部分自留地,其中包括劉某珍名下的0.84畝自留地。2013年11月份,孟家院鄉(xiāng)某某村8組在分配自留地補償款時,是按照1981年10月一11月份某某村8組《自留地登記表》所登記的戶主、人口數(shù)、自留地畝數(shù),按承德縣民政局的土地補償標(biāo)準(zhǔn)全額將自留地補償款分配到各戶。因劉某珍已于2011年去世,故某某村8組將劉某珍名下的0.84畝自留地補償款63,000.00元,分別以被告李某某、劉某華為戶主,對該自留地補償款進行了分配,其中,被告李某某名下分得自留地補償款52,500.00元(75,000.00元/畝X0.14畝/人X5人),包括原告劉某某自留地補償款10,500.00元;劉某華名下分得本人自留地補償款10,500.00元(75,000.00元/畝X0.14畝/人X1人)。承德縣孟家院鄉(xiāng)人民政府農(nóng)經(jīng)站以《某某村8組自留地分配方案匯總》為依據(jù),分別將自留地補償款52,500.00元及10,500.00元打到被告李某某和劉某華賬戶上。

上述事實,有經(jīng)法庭質(zhì)證、認證的下列證據(jù)予以證實:1、承德縣孟家院鄉(xiāng)某某村8組《自留地登記表》;2、承德縣孟家院鄉(xiāng)某某村村委會證明;3、證人王某某、王某乙(出庭作證)、劉某某的證言;4、《某某村第8組占地分配方案匯總》;5、承德縣司法局孟家院司法所證明;6、孟家院鄉(xiāng)某某村8組戶口遷出登記表及其遷出存根;7、承德市雙橋區(qū)牛圈子溝鎮(zhèn)南菜園子村村委會證明;8、承縣發(fā)(1990)41號、(1999)21號《中共承德縣委文件》;9、原、被告的陳述。

本案爭議焦點是:1、原告劉某某是否是本案訴爭自留地的經(jīng)營使用權(quán)人;2、原告劉某某是否從孟家院鄉(xiāng)某某村8組分到自留地補償款10,500.00元。

本院認為:一、關(guān)于原告劉某某是否是本案訴爭自留地的經(jīng)營使用權(quán)人問題。我國自留地是由農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟組織按照政策規(guī)定分配給其成員,來經(jīng)營家庭副業(yè),以滿足家庭生活和市場需求的土地。我國自留地的法律性質(zhì)是屬于為農(nóng)村集體經(jīng)濟組織所有,農(nóng)民長期使用的土地。原告劉某某于1981年10月-11月份從本組分到自留地0.14畝之事實,被告李某某不認可,認為自留地權(quán)屬應(yīng)為原告劉某某之父劉某某。但劉某某證明分自留地時,其在部隊沒有分到自留地,此自留地有原告劉某某的。本院根據(jù)劉某某證明,再結(jié)合承德縣孟家院鄉(xiāng)某某村8組《自留地登記表》及承德縣孟家院鄉(xiāng)某某村村委會證明等證據(jù),能夠相互印證,且能形成完整的證據(jù)鏈條,能夠證明原告劉某某于1981年10月-11月份從本組分到自留地0.14畝之事實的真實性。原告劉某某從本組分到自留地0.14畝后,對該自留地享有了經(jīng)營使用權(quán),系該自留地的用益物權(quán)人。雖然原告劉某某于1985年戶口從本組遷出,但是該組并沒有收回原告劉某某的自留地,故原告劉某某仍然享有該自留地的經(jīng)營使用權(quán)。

對于被告李某某提供證人劉某祥、劉某林等人證言問題,雖然其證言寫明原告劉某某戶口遷出后該爭議的自留地權(quán)屬發(fā)生了變動的觀點,但應(yīng)該有相應(yīng)的土地承包合同,或村組證明等相應(yīng)證據(jù)予以相互印證。因被告李某某未能提供土地承包合同,或村組證明等相應(yīng)證據(jù)予以佐證,加之證人均未能出庭作證,本院無法認定證人劉某祥、劉某林等人證言的真實性,故被告李某某對其辯解理由,應(yīng)承擔(dān)不利后果。對于被告李某某提供的承縣發(fā)(1990)41號、(1999)21號《中共承德縣委文件》、孟家院鄉(xiāng)某某村8組戶口遷出登記表及其遷出存根的真實性,本院予以確認,但對其證明原告劉某某的自留地權(quán)屬已發(fā)生變動的證明目的,缺乏相應(yīng)的證據(jù)予以佐證,本院不認定。被告李某某辯稱原告劉某某出生即為非農(nóng)業(yè)人口,不可能享有農(nóng)村自留地的任何權(quán)利,經(jīng)本院查明原告劉某某1981年10月12日出生時為農(nóng)業(yè)戶口,當(dāng)時按國家政策從本組分到0.14畝自留地,其系1992年從農(nóng)業(yè)戶口轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶口,但其自留地的經(jīng)營使用權(quán)至本案發(fā)生時并沒有發(fā)生過變動,故被告李某某的此項辯解理由,與事實不符,本院不予采信。關(guān)于被告李某某辯稱原告劉某某不是該自留地權(quán)利人的辯解理由問題,經(jīng)本院查明原告劉某某具有該自留地的經(jīng)營使用權(quán),系該自留地的用益物權(quán)人,被告李某某的此項辯解理由,亦與查明事實不符,本院不予采信。

二、關(guān)于原告劉某某是否從孟家院鄉(xiāng)某某村8組分到自留地補償款10,500.00元問題。原告劉某某享有經(jīng)營使用權(quán)的自留地被國家征收致使用益物權(quán)消滅時,作為該自留地的用益物權(quán)人原告劉某某有權(quán)依照我國物權(quán)法第四十二條的規(guī)定獲得相應(yīng)補償。孟家院鄉(xiāng)某某村8組在分配自留地補償款時,是按1981年10月一11月份某某村8組《自留地登記表》所登記的戶主、人口數(shù)、自留地畝數(shù),按每畝7.5萬元全額將自留地補償款分配到各戶。承德縣孟家院鄉(xiāng)人民政府農(nóng)經(jīng)站以《某某村第8組占地分配方案匯總》為依據(jù),將自留地補償款52,500.00元打到被告李某某賬戶上,但此款并不是全歸被告李某某所有,應(yīng)當(dāng)有原告劉某某自留地補償款10,500.00元。被告李某某拒不返還原告劉某某自留地補償款10,500.00元,侵犯了原告劉某某私人合法權(quán)益,應(yīng)當(dāng)予以返還。

綜上所述,孟家院鄉(xiāng)某某村8組系本案訴爭自留地的所有權(quán)人,原告劉某某系本案訴爭自留地的用益物權(quán)人。雖然原告劉某某于1985年戶口遷出本組,但該自留地的權(quán)屬并沒有發(fā)生變動。原告劉某某享有經(jīng)營使用權(quán)的自留地被國家征收致使用益物權(quán)消滅時,作為該自留地的用益物權(quán)人原告劉某某有權(quán)依照法律規(guī)定獲得相應(yīng)補償。被告李某某拒不返還原告劉某某自留地補償款10,500.00元,侵犯了原告劉某某私人合法權(quán)益。本院為維護私人合法權(quán)益不受侵犯,依據(jù)《中華人民共和國物權(quán)法》第三十四條、第三十七條、第四十二條第四款、第六十六條、第一百二十一條之規(guī)定,判決如下:

被告李某某于本判決生效后五日內(nèi)返還原告劉某某自留地補償款人民幣10,500.00元。

如逾期不履行本判決確定之金錢給付義務(wù),應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百五十三條之規(guī)定,加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。

案件受理費60.00元、申請保全費100.00元,總計人民幣160.00元,由被告李某某負擔(dān)。

如不服本判決,可在判決書送達之日起十五日內(nèi),向本院遞交上訴狀,并按對方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本,上訴于河北省承德市中級人民法院。

審 判 長 宮學(xué)金

代理審判員 周 琳

人民陪審員 楊志東

二〇一四年六月二十六日

書 記 員 康 健

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