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臨澤縣某某鎮(zhèn)某某村村民委員會(huì)與黃某某農(nóng)村土地承包合同糾紛一審民事判決書

發(fā)表于:2016-09-06閱讀量:(6696)

甘肅省臨澤縣人民法院

民事判決書

(2015)臨民初字第162號(hào)

原告臨澤縣某某鎮(zhèn)某某村村民委員會(huì)。

法定代表人田某某,系該村委會(huì)主任。

委托代理人史欣偉,甘肅重光律師事務(wù)所律師。

被告黃某某,男,19**年**月**日出生,漢族,甘肅省臨澤縣人,個(gè)體戶。

原告臨澤縣某某鎮(zhèn)某某村村民委員會(huì)與被告黃某某農(nóng)村土地承包合同糾紛一案,本院受理后,依法組成合議庭公開開庭進(jìn)行了審理,原告法定代表人及其委托代理人和被告均到庭參加了訴訟,本案現(xiàn)已審理終結(jié)。

原告臨澤縣某某鎮(zhèn)某某村村民委員會(huì)訴稱:2003年12月28日,原告與被告訂立了《某某村村辦農(nóng)場土地承包合同》一份。雙方在合同中約定:原告將村辦農(nóng)場承包給被告耕種,承包期15年,自2004年1月1日至2018年12月31日;承包費(fèi)為熟地40畝,每年每畝70元,年繳承包費(fèi)2800元,至承包期滿;荒地100畝從2009年起至2013年每畝每年承包費(fèi)10元,2014年每畝每年承包費(fèi)20元。土地承包合同訂立后,原告依約將該村辦農(nóng)場交付被告耕種。2008年以前被告都能夠按合同約定向原告繳納土地承包費(fèi)。而2008年至今,被告以各種理由拒交土地承包費(fèi),被告尚拖欠原告2008年至2015年的土地承包費(fèi)25600元。原告多次找到被告要求解除合同并要求其支付拖欠的土地承包費(fèi)25600元,被告都以各種理由推辭。因被告多次不履行合同義務(wù),嚴(yán)重?fù)p害了原告的合法權(quán)益?,F(xiàn)起訴要求人民法院判決解除原、被告簽訂的土地承包合同;要求被告支付拖欠原告的土地承包費(fèi)25600元。

被告黃某某辯稱:原被告雙方訂立合同及合同內(nèi)容等均屬實(shí),被告也確實(shí)拖欠原告承包費(fèi)25600元。2007年原告為了全村進(jìn)行玉米制種劃分隔離帶而將被告在農(nóng)場耕地內(nèi)耕種的27畝大田玉米攔腰砍斷,原告承諾給被告的補(bǔ)償款一直沒有兌付。2008年春天,原告又將被告的農(nóng)場內(nèi)耕種的14畝大田玉米的青苗拔除,原告前任村委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)一直答應(yīng)用被告應(yīng)當(dāng)繳納的土地承包費(fèi)抵頂被告的損失,才導(dǎo)致被告一直沒有支付拖欠的承包費(fèi)。因被告承包原告所有的農(nóng)場土地后,改良土地,打機(jī)井、修房屋、修道路,栽植其他經(jīng)濟(jì)作物,對(duì)土地進(jìn)行了大量的投入,現(xiàn)合同只剩3年便可履行完畢,被告現(xiàn)在同意給原告支付拖欠的承包費(fèi)并且已經(jīng)將拖欠的承包費(fèi)繳納給了法庭,故被告不同意解除合同。

經(jīng)審理查明:被告非原告的集體經(jīng)濟(jì)組織成員。2003年6月28日,原告與被告訂立了《某某村村辦農(nóng)場土地承包合同》一份。雙方在合同中約定:原告為被告提供原耕種熟地40畝,新平整土地100畝,由被告開發(fā)耕種;原告有權(quán)要求被告依法保障村辦農(nóng)場的主權(quán)不受侵害,農(nóng)場的所有權(quán)歸原告,被告只有使用權(quán);原告根據(jù)農(nóng)場的地形,安排被告在合適的地點(diǎn)打80米以上的機(jī)電機(jī)井一眼,解決灌溉和生活用水,打井所需費(fèi)用由被告承擔(dān);承包期15年不變,自2004年1月1日至2018年12月31日;承包費(fèi)為熟地40畝,每年每畝70元,年繳承包費(fèi)2800元,至承包期滿;荒地100畝從承包后的第六年起即從2009年起至2013年每畝每年承包費(fèi)10元,2014年至2018年每畝每年承包費(fèi)20元;被告必須于每年的元月30日前交清當(dāng)年的承包費(fèi);被告不按合同要求執(zhí)行時(shí),原告有權(quán)解除合同,收回承包權(quán),所造成的損失由被告承擔(dān),原告不負(fù)任何責(zé)任;被告必須依法保護(hù)村辦農(nóng)場的土地、樹木不受任何因素的侵害,并按集體的統(tǒng)一規(guī)劃,在有關(guān)地段栽植樹木,改善生態(tài)環(huán)境,被告不得擅自改變土地的用途。合同還對(duì)其他事項(xiàng)做了約定。土地承包合同訂立后,原告依約將該村辦農(nóng)場交付被告耕種。2008年以前的土地承包費(fèi)被告均予以繳納。自2008年至今,被告以2007年和2008年原告砍斷和拔除了其青苗沒有解決為由拖欠原告2008年至2015年的土地承包費(fèi)25600元。后原被告曾協(xié)商減除被告兩年的承包費(fèi)以抵頂被告所提的問題,遭被告拒絕,因而成訟。

上述事實(shí),由原告提交的經(jīng)被告質(zhì)證沒有異議的某某村村辦農(nóng)場土地承包合同復(fù)印件一份,以及原被告的當(dāng)庭陳述等證據(jù)予以證實(shí)。

本院認(rèn)為,依法成立的合同,對(duì)當(dāng)事人具有法律約束力。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照約定履行自己的義務(wù),不得擅自變更或者解除合同。本案中,原告和被告訂立的土地承包合同不違反法律和法規(guī)的禁止性規(guī)定,該合同是合法有效的合同。因合同的解除是指在合同沒有履行或沒有完全履行之前,由于實(shí)現(xiàn)合同的條件發(fā)生變化,致使合同的履行成為不可能或不必要,合同關(guān)系的當(dāng)事人依據(jù)法律規(guī)定的條件和程序,提前終止合同協(xié)議的行為。本案中,被告雖存在拖延給原告繳納土地承包費(fèi)的情形,而原被告訂立的合同中也約定被告不按合同要求執(zhí)行時(shí),原告有權(quán)解除合同,收回承包權(quán),但雙方對(duì)于不按合同執(zhí)行的具體情形沒有明確約定,而且合同中對(duì)于被告應(yīng)當(dāng)負(fù)擔(dān)的義務(wù)也有多項(xiàng),原被告訂立的合同已經(jīng)履行多年,目前僅有下剩的五分之一的時(shí)間合同即可履行完畢,雙方的合同目的便可實(shí)現(xiàn),雖然《合同法》第九十四條規(guī)定,當(dāng)事人一方遲延履行債務(wù)或者有其他違約行為致使不能實(shí)現(xiàn)合同目的,當(dāng)事人可以解除合同。但本案中雙方當(dāng)事人訂立的合同是有數(shù)年履行期限的合同,原告沒有按時(shí)收到被告繳納的承包費(fèi)尚不至于造成原告的合同目的不能實(shí)現(xiàn)的程度,被告拖延支付承包費(fèi)的行為通過給原告承擔(dān)逾期付款違約金或者利息的方式便可彌補(bǔ)原告的損失,不需要一定要通過解除合同來實(shí)現(xiàn),原告所提交的證據(jù)不能證明被告的行為導(dǎo)致其不能實(shí)現(xiàn)合同目的,故原告僅僅依據(jù)被告拖延支付土地承包費(fèi)的事實(shí)就主張解除合同,不符合本案的實(shí)際,不予支持;被告拖欠原告的承包費(fèi)應(yīng)當(dāng)及時(shí)履行,被告所辯解的原告應(yīng)當(dāng)補(bǔ)償其財(cái)產(chǎn)損失等問題其已另案提起訴訟,故在本案中不做處理。據(jù)此,案經(jīng)合議庭評(píng)議,根據(jù)《中華人民共和國合同法》第九十四條一款四項(xiàng)、第一百零七條之規(guī)定,判決如下:

一、被告黃某某償付拖欠原告某某村村委會(huì)的土地承包費(fèi)25600元,限被告于本判決生效后十日內(nèi)履行;

二、駁回原告要求解除與被告訂立的《某某村村辦農(nóng)場土地承包合同》的訴訟請(qǐng)求。

案件受理費(fèi)540元,由被告黃某某承擔(dān)。

如不服本判決,可在判決書送達(dá)之日起十五日內(nèi)向本院遞交上訴狀,并按對(duì)方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本,上訴于甘肅省張掖市中級(jí)人民法院。

審 判 長 白曉亮

審 判 員 劉吉全

人民陪審員 張志才

二〇一五年六月二十九日

書 記 員  劉 娟

合同糾紛  

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