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福建省福清市人民法院

民事判決書

（2015）融民初字第875號

原告周某某，男，19**年*月*日出生，漢族，福建省福清市人，住福清市?？凇?/p>

委托代理人劉德、陳碧琳，福建名仕律師事務(wù)所律師。

被告福清市某某體育和某某局，住所地：福建省福清市城隍街*號。

法定代表人林某，局長。

委托代理人張順周，福建懷司律師事務(wù)所律師。

原告周某某與被告福清市某某體育和某某局（以下簡稱福清文體局）勞動(dòng)爭議一案，本院于2015年1月29日立案受理后，依法組成合議庭，于2015年4月24日、6月29日兩次公開開庭進(jìn)行了審理。原告周某某的委托代理人劉德、陳碧琳，被告的委托代理人張順周到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。

原告周某某訴稱：原告于1995年10月10日到被告的下級機(jī)構(gòu)福清市某某塔管理處（以下簡稱某某塔管理處）從事夜間文物看護(hù)、綠化工作，并與某某塔管理處簽訂了勞動(dòng)合同，一直工作到今年。時(shí)至今日，被告是沒有按法律規(guī)定為原告辦理社會保險(xiǎn)事宜。2014年8月福清市文體局撤銷了某某塔管理處，但對于本人的工作和工資一直沒有安排。文體局的做法已經(jīng)違背了勞動(dòng)法律，沒有必要維持原、被告之間的勞動(dòng)合同。原、被告在聘用協(xié)議及續(xù)聘協(xié)議中已經(jīng)明確雙方的權(quán)利義務(wù)。約定每年應(yīng)按福州市在崗職工平均工資調(diào)整發(fā)放。但工資時(shí)斷時(shí)續(xù)的發(fā)放。2011年12月以來工資一直拖欠未發(fā)，累計(jì)欠發(fā)工資達(dá)154755元。自1995年10月10日以來累計(jì)管理處工作20年，應(yīng)當(dāng)補(bǔ)償原告20個(gè)月的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，總計(jì)88888元。

2014年11月14日向福清市勞動(dòng)爭議仲裁委員會提起仲裁，2014年12月30日仲裁委沒有支持原告請求。被告的行為已經(jīng)侵犯原告的合法權(quán)益。原告請求判決：1、被告為原告補(bǔ)辦1995年10月10日至今的社會保險(xiǎn)；2、解除原、被告之間的勞動(dòng)關(guān)系；3、被告支付原告工資人、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金等費(fèi)用243643元。

被告福清市文體某某局辯稱：原被告之間不存在勞動(dòng)關(guān)系。原告與某某塔管理處是否存在如原告所稱的聘用關(guān)系不能確定，該聘用協(xié)議是原告和某某塔管理處之間簽訂的，從未向被告?zhèn)浒福桓嬉餐耆恢?，且三份聘用協(xié)議的主要內(nèi)容包括工資等數(shù)字都是一模一樣的，存在事后炮制的可能性非常大。即便存在原告在某某塔管理處工作的情況，工資也不應(yīng)該由被告支付，因?yàn)楸桓嬖谠O(shè)立某某塔管理處的時(shí)候已經(jīng)明確規(guī)定了，某某塔管理處是一個(gè)自收自支的單位，聘用的輔助人員的工資由某某塔管理處自收自支，不占市財(cái)政，也就是不由被告統(tǒng)一安排，原告主張的某某塔管理處有權(quán)聘用輔助人員，所以不用向被告進(jìn)行備案，而又必須又被告支付工資，這說法明顯是相互矛盾的，被告舉證的協(xié)議書明確約定了工資的支付，某某塔門票的收入，當(dāng)然與本案有關(guān)聯(lián)性，這恰恰說明了某某塔管理處自己解決了門衛(wèi)的工資。雖然現(xiàn)在被告因?yàn)槁毮苄枰蜂N某某塔管理處，但不影響某某塔管理處成立期間的獨(dú)立性，所以即便如原告主張的原告有在某某塔管理處進(jìn)行門衛(wèi)等工作，相應(yīng)的工資也應(yīng)該由某某塔管理處負(fù)責(zé)，與被告沒有任何關(guān)系，原、被告不存在任何勞動(dòng)關(guān)系，被告不應(yīng)為原告繳納社會保險(xiǎn)、支付工資和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，故請求駁回原告的訴訟請求。

經(jīng)審理查明：福清文體局為加強(qiáng)對省級文物保護(hù)單位--福清市某某塔的保護(hù)，于1995年10月9日成立了臨時(shí)性自收自支單位--某某塔管理處，實(shí)行不占編制，不增加市政府財(cái)政負(fù)擔(dān)管理模式，聘用案外人周某甲（即原告的哥哥）為某某塔管理處負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)管理某某塔及周圍綠化工作，允許管理處根據(jù)工作需要招聘臨時(shí)管理員若干，管理人員報(bào)酬由管理處的門票和其他以文補(bǔ)文收入中列支。管理處成立后，周某甲及其家人參與某某塔的管理工作，并住在某某塔管理處，靠某某塔的周圍場所租金與門票收入維持至今。

2014年8月福清市文體局撤銷了某某塔管理處。

2014年11月14日原告周某某向福清市勞動(dòng)爭議仲裁委員會提起仲裁，請求被告支付工資與經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金等。2014年12月30日福清市仲裁委裁定撤銷案件?，F(xiàn)原告向本院起訴。

原告為證明自己的主張，提交了一份日期為2009年9月20日由某某塔管理處（甲方）與原告（乙方）簽訂的聘用協(xié)議，協(xié)議主要內(nèi)容如下：聘用時(shí)間自2009年9月20日起，無終止日期；工作內(nèi)容為負(fù)責(zé)夜間看護(hù)兼綠化修剪等；工資待遇每月2800元，之后每年按福州市在職職工平均工資調(diào)整發(fā)放；工作失職賠償?shù)取Ｂ淇罴追綖槟衬乘芾硖幉⑸w公章，乙方簽名周某某及按指模。

根據(jù)生效的福州市中級人民法院（2013）榕行終字第230號行政判決書認(rèn)定的事實(shí)：1996年7月周某甲與原福清市某某局（后更名為福清市某某體育局）簽訂協(xié)議承包管理某某塔管理處，約定將某某塔的周圍空地租給周某甲管理使用并由其負(fù)責(zé)管理某某塔，期限為1996年8月1日至2011年7月30日。在承包期限屆滿前，周某甲與福清市某某局于2009年9月16日續(xù)簽協(xié)議延長承包期限10年。在承包期限，周某甲在某某塔的周圍空地進(jìn)行建設(shè)。之后規(guī)劃部門認(rèn)定周某甲進(jìn)行違法建設(shè)并作出了處罰，周某甲不服提起行政訴訟。

以上事實(shí)，有《關(guān)于成立某某塔管理處的決定》、《關(guān)于撤銷福清市某某塔管理處的通知》、林民祥、陳宜恩的證詞、裁決書、聘用協(xié)議、廣告租賃協(xié)議等證據(jù)在案佐證，經(jīng)庭審舉證、質(zhì)證與本院審核，結(jié)合雙方當(dāng)事人陳述，予以認(rèn)定。

本案雙方爭議的主要焦點(diǎn)是原、被告之間是否存在勞動(dòng)合同關(guān)系。原告主張其與某某塔管理處簽訂了聘用協(xié)議，從事保護(hù)管理某某塔及相關(guān)事務(wù)。被告辯稱原、被告之間不存在勞動(dòng)合同關(guān)系，對聘用協(xié)議的真實(shí)性有異議。對此，本院的分析認(rèn)定意見如下：首先，某某塔管理處實(shí)行經(jīng)營方式，按理周某甲應(yīng)優(yōu)先滿足自己工作與報(bào)酬，只有事務(wù)繁忙自己無法完成且有收支盈余的情況下才會聘用他人，且從某某塔的規(guī)模及周圍環(huán)境進(jìn)行判斷，如果僅僅為了履行管理某某塔職責(zé)，是否必要與可能長期聘用多名管理人員。其次，從聘用協(xié)議的內(nèi)容看，原告與周某甲系兄弟關(guān)系，如果周某甲確有需要原告幫忙看護(hù)管理事務(wù)，通常會口頭約定工作內(nèi)容與工資報(bào)酬，而原告簽訂無固定期限書面聘用合同，沒有約定具體的工作內(nèi)容、作息時(shí)間而確定的具體工資額，而且還約定根據(jù)福州市在職職工平均工資調(diào)整發(fā)放等，顯然違背常理。再次，某某塔管理處實(shí)行自負(fù)盈虧獨(dú)立核算，如果確有必要聘用管理人員，那么所聘人員的工作報(bào)酬也應(yīng)由周某甲發(fā)放，而不應(yīng)由被告承擔(dān)。因此，原告主張其與被告之間存在勞動(dòng)關(guān)系與事實(shí)不符，本院不予采信。

本院認(rèn)為：。據(jù)此，依照《最高人民法院關(guān)于審理勞動(dòng)爭議案件適用法律若干問題的解釋》第三條，《中華人民共和國民事訴訟法》第六十四條及《最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第二條的規(guī)定，判決如下：

駁回原告林云金的訴訟請求。

案件受理費(fèi)10元，由原告林云金負(fù)擔(dān)。

如不服本判決，可在判決書送達(dá)之日起十五日內(nèi)，向本院遞交上訴狀，并按對方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本，上訴于福建省福州市中級人民法院。

審判長　　吳叔凱

審判員　　魏益欽

審判員　　游　捷

二〇一五年一月十五日

書記員　　王　星

勞動(dòng)爭議